16 марта 2023 года состоялся круглый стол на тему «Актуальные вопросы государственной охраны объектов культурного наследия», организованный Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре под председательством заместителя председателя Комитета Людмилы Скаковской.
В работе круглого стола принял участие председатель Комитета РТ по охране объектов Иван Гущин. В своем выступлении им были озвучены предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере объектов культурного наследия:
- упрощение порядка проведения работ по текущему ремонту, ограничив его требованиями о наличии рабочей документации, договора с организацией, имеющей соответствующую лицензию и получением разрешения;
- необходимость законодательного закрепления на федеральном уровне требований к составу и содержанию раздела проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия;
- упрощение процедуры исключения объекта культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации через передачу полномочий на уровень региональных органов исполнительной власти;
- разработка и закрепление на законодательном уровне универсальной формализованной методики экспертизы объектов культурного наследия, которая должна быть регламентирована национальным стандартом Российской Федерации и предусматривать обязательные требования и условия, по которым должна быть проведена историко-культурная оценка и исследование объектов, а также полный перечень работ, которые должны быть проведены и отражены в акте;
- проработка механизмов субсидирования (возможность софинансирования) за счет средств бюджетов различных уровней работ по ремонту (реставрации) общего имущества многоквартирных жилых домов, являющихся объектами культурного наследия, в целях обеспечения соблюдения норм законодательства об охране объектов культурного наследиях;
- разработка упрощённого порядка проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (порядка прохождения и согласования документации на выполнение проектных и производственных работ), являющихся многоквартирными жилыми домами.
Председатель также добавил, что «вопросы, затронутые в рамках данных обсуждений, не являются на сегодняшний день исключительными. Законодательной проработки требует целый ряд норм, регламентирующих государственную охрану объектов культурного наследия».
В дискуссии приняли участие представители профильных органов исполнительной власти из более чем 40 субъектов РФ. Участники обратили внимание, что анализ действующего законодательства и правоприменительная практика в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия указывают на необходимость дальнейшего совершенствования законодательного и нормативного регулирования в данной сфере.